Печать

Сегодня: 25 Июня 2019 г.


Прокуратура Оренбургской области: Ко Дню работника прокуратуры Российской Федерации: об основных направлениях и итогах работы органов прокуратуры Оренбургской области за 2018 год


В соответствии с положениями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура представляет собой систему органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов. Прокуратура обеспечивает законность и правопорядок, осуществляет защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, выполняет иные предусмотренные законодательством функции.

         Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры является надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В постоянном режиме прокурорами уделяется внимание вопросам обеспечения реализации трудовых, жилищных, пенсионных и иных социальных, а также экономических прав и свобод граждан. В каждом конкретном случае надзорное ведомство добивается реального восстановления нарушенных прав, что  обеспечивает определенный уровень доверия населения.

         В 2018 году органы прокуратуры области добились погашения задолженности по заработной плате в размере около 300 млн. рублей. Для этого в защиту трудовых прав граждан в суды направлено более 10 тыс. исков. По требованию прокуроров более 1 тысячи работодателей, нарушивших трудовое законодательство, наказаны в административном и дисциплинарном порядке, в том числе 9 из них дисквалифицированы. В отношении еще 35 руководителей предприятий, допустивших невыплату работникам заработной платы, по материалам прокурорских проверок возбуждены и расследуются уголовные дела.

         Мерами прокурорского реагирования пресекались нарушения прав граждан на охрану здоровья, в том числе при оказании платных медицинских услуг. Так, в ходе проверки деятельности Оренбургского областного клинического онкологического диспансера выявлено более 180 случаев платного оказания услуг лицам, имеющим право на их бесплатное получение. Каждый четвертый из указанных граждан был направлен в диспансер другими клиниками, остальные пациенты обращались за услугами по обследованию самостоятельно. В итоге люди, имевшие право получить бесплатную медицинскую помощь в рамках госпрограммы, оплатили ее в общем размере свыше 235 тыс. рублей. В итоге по представлениям прокуратуры главврач, трое виновных должностных лиц диспансера и один сотрудник профильного регионального министерства наказаны в дисциплинарном порядке. В настоящее время прокуратура добивается возврата денежных средств гражданам.

         Выявляя факты нарушения жилищных прав граждан, прокуроры требовали обеспечения нуждающихся благоустроенным жильем. К примеру, в результате такой работы в 2018 году дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получили более 500 жилых помещений.

         Помимо этого органы прокуратуры области добивались защиты прав граждан и законности в сфере обеспечения пожарной безопасности. В 2018 году такими тематическими проверками по инициативе и при активном участии органов прокуратуры были охвачены более 600 торговых комплексов и развлекательных объектов массового пребывания людей. Выявлено более 3 тыс. нарушений. Приняты меры к приостановлению деятельности ряда небезопасных объектов и перемещению детских игровых зон на нижние этажи торговых комплексов. По предложению прокуратуры муниципалитеты установили нормы, предусматривающие уведомление органов государственного строительного надзора  о возведении новых и реконструкции имеющихся объектов капитального строительства высотой более 2-х этажей и площадью более 1,5 тыс. кв. метров. 

         При осуществлении прокурорского надзора в бюджетной сфере особое внимание выделялось вопросам целевого расходования средств казны разных уровней и возмещения причиненного государству финансового ущерба. По искам прокуроров за истекший год государству возвращено более 110 млн. рублей.

         Весьма существенен вклад прокуратуры в решение различных коммунальных проблем и пресечение нарушений законодательства в сфере ЖКХ. Благодаря прокурорским мерам в Оренбурге, Медногорске, Сорочинском и Кувандыкском городских округах, Северном районе ускорено расселение аварийных домов. При активном участии прокуроров погашено около 150 млн. рублей просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями. Скорректирована деятельность Фонда модернизации ЖКХ и органов местного самоуправления при реализации программы проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. По материалам прокуратуры возбуждено и расследуется 23 уголовных дела о различных злоупотреблениях в жилищно-коммунальной сфере.

         Не оставлены без прокурорского внимания вопросы природопользования, охраны окружающей природной среды. Надзорное ведомство добивалось от нарушителей экологических требований легализации их вредного воздействия на природу, внесения платы за такое загрязнение. По требованию органов прокуратуры в 2018 году очищено 10 лесополос, более 20 км берегов рек Урал и Орь, ликвидировано около 350 несанкционированных свалок.

         Надзирая за соблюдением прав предпринимателей, прокуроры добивались пресечения фактов их необоснованных проверок, незаконного привлечения к ответственности, выявляли случаи воспрепятствования коммерческой деятельности. Добиваясь сокращения количества административных барьеров, в 2018 году прокуроры предотвратили каждую 4-ю необоснованную проверку субъектов малого и среднего бизнеса. При формировании плана проверок на 2019 год исключена каждая 7-я такая проверка, предложенная контролерами. За последние 3,5 года прокуроры добились погашения перед предпринимателями, добросовестно исполнившими свои обязательства по государственным и муниципальным контрактам, финансового долга в размере более 1 млрд. рублей.

         В рамках антикоррупционной деятельности прокуроры совместно с другими правоохранителями выявляли факты взяточничества, коммерческого подкупа, мошенничества, хищения бюджетных денежных средств. По материалам  прокуроров в 2018 году в отношении коррупционеров возбуждено 42 уголовных дела. По иску прокуратуры с осужденного за совершение коррупционных преступлений чиновника регионального уровня взыскана стоимость квартиры, приобретенной на неподтвержденные доходы. Также прокуроры добивались наказания лиц, обязанных декларировать свои доходы и имущество, но не выполнявших эти обязанности. Такие нарушители по требованию прокуратуры внесены в специальный реестр уволенных в связи с утратой доверия, среди которых 43 муниципальных депутата, полномочия которых были досрочно прекращены по указанным причинам. 88 работодателей понесли административную ответственность за коррупционные правонарушения при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих. В 16 городах и районах области прокурорами принимались меры к предотвращению и урегулированию выявленного конфликта интересов.

         Реализуя функцию координатора работы по борьбе с преступностью, надзорное ведомство в 2018 году активно способствовало выявлению преступлений в бюджетной, кредитно-финансовой, налоговой сферах, применению уголовно-правовых механизмов борьбы с легализацией преступных доходов, пресечению деятельности фирм-однодневок. По инициативе прокуратуры активно внедрялась в практику такая мера уголовно-правовой защиты как конфискация нажитых преступным путем доходов, а также способы борьбы с незаконным выводом денег за рубеж. Немаловажный вклад внесен в решение вопросов профилактики преступности. Прокуроры надзирали за функционированием в территориях аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», работой добровольных народных дружин и органов системы профилактики, добивались качественного административного надзора за освободившимися из мест лишения свободы, принимали меры к реабилитации наркозависимых. Все это способствовало снижению уровня преступности в регионе на 3,6 %.

         Также благодаря успешному взаимодействию с коллегами-правоохранителями на треть снижен уровень подростковой преступности. В определенной степени этому способствовала работа прокуратуры, направленная на выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, вовлекающих детей в совершение преступлений. Так, в 2018 году к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность привлечено 45 взрослых, за склонение к употреблению наркотиков – 9 лиц. В целях предотвращения детской безнадзорности и беспризорности по инициативе прокуроров за жестокое обращение со своими детьми 120 родителей понесли уголовную ответственность.

         Не менее значимыми направлениями деятельности прокуроров являются исковая работа, участие в гражданском и арбитражном процессе, а также поддержание государственного обвинения при рассмотрении судами уголовных дел. Реализуя данные полномочия, прокуроры в 2018 году направили в суды в защиту прав и свобод граждан, интересов общества и государства более 18,5 тыс. исков и заявлений, в арбитраж ­– 123 заявления. Благодаря такой работе, признаны ничтожными незаконные сделки с землей, объектами государственного и муниципального имущества, пресечены нарушения в сфере госзакупок, восстановлены нарушенные права отдельных предпринимателей. В истекшем году прокуроры совместно с судами продолжили работу по формированию взвешенной практики назначения уголовных наказаний, пресечению фактов незаконного освобождения лиц от уголовной ответственности. По представлениям государственных обвинителей  суды усилили наказание вплоть до реального лишения свободы преступникам, совершившим тяжкие преступления. Прокуроры в судах добивались повышения уголовной ответственности для грабителей, применявших насилие,  лиц, совершивших разбойные нападения и тяжкие, особо тяжкие преступления против личности, наркопреступников и нарушителей правил дорожного движения, виновных в смерти людей. Всего к лишению свободы за год приговорено около трети осужденных. И, напротив, за совершение преступлений, не представляющих повышенной общественной опасности, прокуроры ориентировали на назначение наказания, которое будет способствовать предупреждению преступности, созданию условий для ресоциализации отдельных категорий осужденных.

         В наступившем 2019 году работа на указанных и иных направлениях будет продолжена.


© 2007-2012 Прокуратура Оренбургской области
Все права защищены.