Главная → Новости
26.11.2007 | Прокуратурой обобщена практика прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере 

Прокуратурой области продолжается выполнение мероприятий, направленных на обеспечение надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.

В указанных целях осуществляется необходимое взаимодействие с Правительством области, жилищной инспекцией, органами местного самоуправления.

Органами прокуратуры области проводятся проверки по жалобам и заявлениям граждан. В случае выявления ненадлежащего исполнения возложенных на органы местного самоуправления, муниципально унитарные предприятия ЖКХ, на энергоснабжающие организации обязанностей по обеспечению теплом, электро-газо-водоснабжением указанных объектов, принимаются меры прокурорского реагирования, что позволяет предотвратить нарушения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.

Гайской межрайонной прокуратурой по обращению директора профессионального училища по факту ограничения горячего водоснабжения объектов училища, в том числе, и общежития, проведена проверка, по результатам которой за нарушения Правил предоставления коммунальных услуг в отношении директора МУП ЖКХ г. Гая возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ. По факту незаконного ограничения в подаче холодной воды в жилые дома Камейкинского, Колпаковского, Новониколаевского и Новопетропавловского сельсоветов Гайской межрайонной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23. КоАП РФ в отношении директора МУП ЖКХ Камейкинского сельсовета.

Кроме того, в адрес вышеуказанных директоров МУП ЖКХ прокуратурой внесены представления об устранении выявленных нарушений.

Прокуратурой Грачевского района в ходе проведения проверки в МУП ЖКХ Грачевскогорайона установлено,чтоэксплуатациятепловыхэнергоустановок, обеспечивающих теплоснабжением население района, проводится с нарушением Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора МУП ЖКХ внесено представление об их устранении.

Прокуратурой Новоорского района в адрес главы администрации МО «Энергетикский поссовет» Жданова А.Н. внесено представление об устранении нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в части изменения условий контракта и отсутствии контроля за его выполнением.

В ходе проведенной проверки было установлено, что ООО «Капитальное строительство», заключившее муниципальный контракт на выполнение работ по замене разводки систем холодного и горячего водоснабжения, разводки отопительной системы, замены канализационной системы, ремонт кровли и др., не в полном объеме выполнены работы в сроки, установленные в контракте, что может привести к срыву отопительного сезона. При этом администрацией МО «Энергетикский поссовет» необоснованно переносились сроки исполнения контракта, мер ответственности к контрагенту не принималось.

Факты бездействия органов местного самоуправления по подготовке жилых домов к отопительному сезону в п. Веселый Акбулакского района, выразившиеся в не проведении ремонта стен и кровельного покрытия, явились основанием для внесения представления в адрес главы администрации МО «Заиленный сельсовет».

Прокуратурой Домбаровского района в ходе проведенной проверки по информации, поступившей из жилищной инспекции, было установлено, что три жилых дома, расположенных в п. Красночабанский, на обслуживание в специализированную организацию администрацией муниципального образования «Красночабанский сельсовет» переданы не были, управляющая организация не определена, сама администрация муниципального образования содержание вышеуказанных домов не производила. В результате не проведения мероприятий по содержанию и ремонту жилого дома, его техническое состояние перестало соответствовать установленным требованиям законодательства. По выявленным нарушениям прокуратурой Домбаровского района в районный суд поданы заявления о признании бездействия администрации Красночабанского сельсовета незаконным и обязании приведения жилых домов в надлежащее техническое состояние и их последующее обслуживание. В адрес главы администрации внесено представление, с требованием устранения нарушений.

Проверкой, проведенной прокуратурой Соль-Илецкого района установлено, что в деятельности муниципального образования сельское поселение «Трудовой сельский Совет» имеют место нарушения законодательства о местном самоуправлении и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившееся в не принятии действенных мер по организации в границах сельского Совета водоснабжения населения и объектов соцкультбыта. По результатам проверки в адрес главы администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений, с требованием организации бесперебойного снабжения населения питьевой водой и решения вопроса о передаче системы центрального водоснабжения на баланс сельского Совета.

Прокуратурой Светлинского района в результате проведенной проверки были выявлены факты неисполнения жилищно-эксплутационной организацией п. Светлый обязанностей по устранению неисправностей инженерных систем в многоэтажных домах. По результатам проверки в адрес руководства МУП «Светлинское ЖКО» и главы местной администрации внесены представления.

По результатам проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, прокурором Саракташского района в адрес главы администрации Васильевского сельсовета внесено представление об устранении нарушений законодательства, выразившихся в непринятии мер по подготовке к отопительному сезону, в результате чего тепловые сети в п. Кульчумово и водопроводные сети в с. Васильевка не подготовлены в полном объеме к работе в зимних условиях.

Прокуратурой Ленинского района г. Оренбурга по коллективному обращению жильцов дома по ул. Газовиков, 24 г. Оренбурга на действия МУП УК ЖФ «Центральная», установлено, что при принятии решения о проведении капитального ремонта в многоквартирном жилом доме и установлении размера оплаты были допущены нарушения требований ст. 158 ЖК РФ. По результатам проверки прокурором района подготовлено и направлено в суд 4 исковых заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании с МУП УК ЖФ «Центральная» в пользу граждан необоснованно выплаченных сумм за капитальный ремонт дома, а также об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за пользование жильем и коммунальные услуги.

По факту несвоевременного проведения мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2007-2008 года, в результате чего, до настоящего времени, не подписаны акты готовности жилых домов, прокурором Центрального района г. Оренбурга в адрес управляющих ТСЖ «Комфорт» и «Уют», внесены представления об устранении нарушений, с ограниченным сроком их рассмотрения и требованием незамедлительного принятия необходимых мер.

По всем поступающим в прокуратуру уведомлениям энергоснабжающих организаций о предстоящем ограничении в подаче тепловой и электрической энергии потребителям тщательно проводятся проверки и принимаются меры прокурорского реагирования, тем самым обеспечивается бесперебойное снабжение тепловой и электрической энергией, жилых домов и социально-бытовых учреждений области.

Так, прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга по факту незаконного прекращения горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ТСЖ «Гамма», в адрес директора ОП «Оренбургские тепловые сети» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Принятыми мерами прокурорского реагирования подача горячего водоснабжения возобновлена. Вместе с тем, прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга в районный суд направлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий теплоснабжающей организации.

Прокурором Первомайского района в адрес главы администрации муниципального образования «Тюльпанский сельсовет» на распоряжение № 9-р от 09.08.2007г.«Овременномограниченииподачихолодногоигорячего водоснабжения», изданное с превышением полномочий, принесен протест. По результатам рассмотрения протеста незаконный правовой акт отменен.

В целом по состоянию на текущий момент. прокурорами городов и районов области в связи с выявленными нарушениями требований жилищного законодательства, а также в связи с недобросовестным отношением к служебным обязанностям должностных лиц, в адрес руководителей МУП ЖКХ, предприятий, энергоснабжающих организаций области и органов местного самоуправления внесено 253 представления об устранении нарушений действующего законодательства, возбуждено 48 дел об административных правонарушениях, объявлено 147 предостережений, направлено в суд 274 исковых заявления.

Надзорзасоблюдениемправгражданвжилищно-коммунальнойсфере является приоритетным направлением в деятельности органов прокуратуры области и с учетом значимости находится на постоянном контроле.

Прокуратура Оренбургской области: Прокуратура Оренбургской области

460000, г.Оренбург,
ул. Кобозева 51
Тел. 77-65-00, факс: 77-71-74
Дежурный прокурор:
77-21-67 (круглосуточно)
E-mail: orenprok@esoo.ru