Одним из приоритетных направлений прокурорского надзора в налоговой сфере является надзор за соответствием федеральному законодательству правовых актов законодательных (представительных), исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.

     В 2009 году по протестам прокурора отменено и изменено 136 таких правовых актов.

     Прокуратурой области в 2009 году принесен протест на ст.1 Закона Оренбургской области № 2696/468-111-03 от 16.11.2005 «О применении упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента» в части ограничения перечня видов предпринимательской деятельности, при которых может применяться упрощенная система налогообложения, на основе патента. Перечень видов предпринимательской деятельности, при котором может применяться названная система налогообложения, установлен Налоговым кодексом РФ и не может быть ограничен Законом субъекта РФ.

      В связи с оставлением протеста без удовлетворения прокурор обратился в суд с требованием о признании указанной нормы областного закона противоречащей федеральному законодательству. Решением Оренбургского областного суда требования прокуратуры Оренбургской области удовлетворены, данная норма закона признана недействующей и не подлежащей применению с момента вынесения судебного постановления.

     Всего в 2009 году в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства прокурорами городов и районов области выявлено 1180 нарушений закона, для устранения которых внесено 262 представления, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 138 должностных   лиц.    По постановлению прокурора 35 лиц привлечено к административной ответственности, в суд направлено 32 иска (заявления). В целях недопущения налоговых правонарушений объявлено 68 предостережений.

     Прокуратурой области установлено,  что налоговые органы недостаточно проводят работу с налогоплательщиками по вопросу погашения недоимок с граждан-налогоплательщиков до предъявления соответствующих требований в суд. Так более 40% гражданских дел по исковым заявлениям налоговых органов по данным вопросам оканчиваются прекращением производства по делу в связи с отказом налоговых органов от требований в виду уплаты ответчиками - должниками соответствующей задолженности по налогам.

      К примеру, в Грачевском районе из 226 оконченных гражданских дел по 112 делам - прекращено производство в связи с отказом истца от иска в связи с добровольной уплатой недоимок по налогам на момент рассмотрения дела, что составляет 50 %; в Первомайском района из 1492 оконченных гражданских дел по аналогичным основаниям прекращено производство по 729 делам (50 %;) в Асекеевском районе из 2960 оконченных гражданских дел прекращено производство по 1886 (64%). Отсутствие юридически значимых обстоятельств явилось причиной нарушения прав граждан, что повлекло отмену судебных приказов.

      Органами прокуратуры области уделялось внимание полноте и законности мер, принимаемых налоговыми органами при осуществлении функций по выявлению и пресечению нарушений налогового законодательства.

      Так, Пономаревским районным судом удовлетворено требование прокурора Пономаревского района о признании незаконным бездействия межрайонной инспекции ФНС РФ по Оренбургской области, выразившееся в отказе пересчитать сумму земельного налога, подлежащего уплате за земельный участок, принадлежащей гражданину, и обязании устранения допущенных нарушений.